廣島，觀察心得 ◆何承恩
前一陣子，有幸能假借政大台灣史研究所的名義，前往日本廣島大學交流，雖然不熟日語，但是還能仔細觀察廣島的城市規劃；特別是在輕軌電車與河川橋梁的規劃，廣島雖然沒有高樓大廈，但是整體的表現是值得台灣借鏡的。
首先，在招牌（看板）的方面，台灣的招牌之多、之亂，我相信是不用介紹，雖然是這種招牌文化是台灣的特色，但是也凸顯了台灣人「雜亂」的特質；許多店家為了凸顯自己，招牌的長度、寬度不斷擴大，卻破壞了整體街道的氛圍，針對這點，台灣店家的確有改進的必要。此外，地方執政者到底有沒有魄力去整理，這也是很重要的一個因素，如果說只有選舉考量，那麼地方永遠不會進步，觀光也不會有所發展。
其次，在商店街的規劃上，台灣的街道充滿了各式各樣的小店，店家活力源源不絕，到處都可以發現令人驚艷的小店。不過，由於台灣多雨、日照強的氣候，導致有時要逛街，並不是那麼地方便，雖然台灣有「亭仔腳」，也就是騎樓的設計，但我們在一些地區都可以見到騎樓充斥著被店家佔用、或是充斥著私人雜物的情形，針對這點，考量到亭仔腳會成為機車停放的地方，所以筆者也不建議騎樓一定得淨空，而是我們應該學習日本商店街的規劃模式，在大樓間能有「遮雨棚」的設計，這樣對於行人也有一定的好處。
再者，在廣島大學宿舍使用網路時，發現日本使用的光纖網路，已經使用雙向一○○○Ｍ的系統，在傳遞資料上相當快速，在地震發生的時候，跑的速度甚至比地震的Ｐ波、Ｓ波還要快，日本民眾就能在第一時間接收到地震的訊息，及時做好準備。這對於同處於地震帶的台灣，亦是相當值得學習的地方；而台灣在地震發生的時候，究竟能不能第一時間通知台灣民眾，乃是相當嚴肅的課題。
（作者為台聯青年軍政大分會長）
本文同步刊於台灣時報：
http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=309422
2013年3月1日金曜日
效率，因人而異？ [何承恩]
效率，因人而異？ ◆何承恩
近日有位KUSO網友「鄧佳華」，Facebook上有斗大標題「我已經在總統府派人放好炸彈」，要讓馬英九死無全屍，發文要殺害元首，使得刑事局不敢大意，馬上派人查ＩＰ，並派人上鄧佳華家裡盤查，但鄧佳華則是說他被盜帳號。
雖然該名網友揚言在總統府放炸彈，根據刑法第一五一條恐嚇公眾罪，最多可處二年有期徒刑，但開玩笑KUSO要炸總統府，仍要付出法律代價。不過，筆者相信不少朋友都有過Facebook被人假冒；或是被人盜帳號而跑警察局的經驗，而筆者亦曾遇過該類情形，已經報案將近半年，但真相石沉大海，要抓的盜用犯彷彿是大海撈針，遲遲無法破案，還真不曉得刑事局何以這麼神速抓到鄧佳華？莫非是因總統元首被恐嚇，故事態緊急不得不辦嗎？號稱「人民保母」的警察們，難道辦案還是因人而異、因身分而異、因階級而異嗎？如斯辦案態度，實在令筆者相當無法苟同！
筆者衷心地希望，警察不要是兩套標準，警察不是只是為了政治人物而存在。回到問題原點，網路冒用、盜用是多年累積的共業，希望警察們能認真看待該案例所蘊含的隱憂。否則，若這種「因人而異」之質疑一日不能消除，筆者相信，警察整體的公信力，則更會受到嚴重影響遂而難以復原。
（作者為台聯青年軍政大分會長）
此文同時刊登於台灣時報：
http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=301771
近日有位KUSO網友「鄧佳華」，Facebook上有斗大標題「我已經在總統府派人放好炸彈」，要讓馬英九死無全屍，發文要殺害元首，使得刑事局不敢大意，馬上派人查ＩＰ，並派人上鄧佳華家裡盤查，但鄧佳華則是說他被盜帳號。
雖然該名網友揚言在總統府放炸彈，根據刑法第一五一條恐嚇公眾罪，最多可處二年有期徒刑，但開玩笑KUSO要炸總統府，仍要付出法律代價。不過，筆者相信不少朋友都有過Facebook被人假冒；或是被人盜帳號而跑警察局的經驗，而筆者亦曾遇過該類情形，已經報案將近半年，但真相石沉大海，要抓的盜用犯彷彿是大海撈針，遲遲無法破案，還真不曉得刑事局何以這麼神速抓到鄧佳華？莫非是因總統元首被恐嚇，故事態緊急不得不辦嗎？號稱「人民保母」的警察們，難道辦案還是因人而異、因身分而異、因階級而異嗎？如斯辦案態度，實在令筆者相當無法苟同！
筆者衷心地希望，警察不要是兩套標準，警察不是只是為了政治人物而存在。回到問題原點，網路冒用、盜用是多年累積的共業，希望警察們能認真看待該案例所蘊含的隱憂。否則，若這種「因人而異」之質疑一日不能消除，筆者相信，警察整體的公信力，則更會受到嚴重影響遂而難以復原。
（作者為台聯青年軍政大分會長）
此文同時刊登於台灣時報：
http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=301771
罷馬，勢在必行 [何承恩]
罷馬，勢在必行 ◆何承恩
馬英九身為總統，又兼國民黨主席，國民黨在國會亦擁有絕對多數，如此有行政效率的組合，卻被用滿足個人的歷史定位，絲毫不苦民所苦。此外，近來中國國民黨忽視民意，只在乎亡黨，不在乎亡國問題。這種被私人利益薰心的集團，不配做我們的領導者、領路人！因此，懇請多多支持，也多幫忙分享罷免國民黨的理念，就先從罷馬開始吧！
罷免馬英九總統，驅逐國民黨立委，其實是一件跨藍綠、越黨派的神聖要事。無論各位朋友理念為何，皆不能忽視國民黨與共產黨的第三次國共合作；所謂馬英九的化獨漸統、共產黨的以商圍政，都僅僅是由一小部分利益集團所主導的，並非從下而上雙方人民有意願性地統合在一起。或許，這種不理智、不重視雙方情感的強迫性統戰，已經把台灣人民的命運緊緊連結在一起，我相信作為一個台灣人，不分藍綠、不分族群、不分黨派，都應該正視中共正在如火如荼地進行統戰，透過政經手段的運用，意圖將台灣納入中華人民共和國的版圖之下。
這也是為什麼要罷免馬英九、罷免國民黨立委。換句話說，若是支持他們，相對地就是在殘害台灣、殘害我們自己。
（作者為台聯青年軍政大分會長）
此文同時刊登於台灣時報：
http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=300962
生存照顧 全民必備 [何承恩]
生存照顧 全民必備 ◆何承恩
前陣子國民黨提案的「恢復發放公務員年終慰問金」中，所秉持的理由，除了政治上的考量外，並不是人人理應享有的「生存照顧」（daseinsvorsorge），而是被當作一種少數人所擁有的特權。
這可以說是自談自唱，把政策當作一種可以施捨或是可以回收的特權，並且將這個特權放入一種「少數」對上「多數」的相對論：因為少數人是公務員，所以退休得受政府保障，因為多數人不是公務員，所以政府沒有保障退休的必要。
因此，國民黨認為保障退休給公務員，是理所當然、順理成章。這種邏輯，其實就早已徹底破壞政府的國家責任，國民黨只不過用「公職」的糖衣去包裝部分階級所獨享的「特權」，公務員不是一般人，但一般人就沒有照顧的必要了嗎？
除了政府以外，任何社福團體都不足以承擔人民的生存照顧義務，政府是無法推託生存照顧之責任；至少，在可預見的將來都是不被允許的。特別是台灣人口不斷老化、長者貧窮問題日趨嚴重，都是我們必須面對的重點課題，換句話說，對於台灣而言，所該著重的不是單純公務員的退休保障，而是要盡快規劃一套「全民退休保障」，不是僅僅為了選舉考量維護單一階級，這樣才能創造雙贏。
（作者為台聯青年軍政大分會長）
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http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=300498
前陣子國民黨提案的「恢復發放公務員年終慰問金」中，所秉持的理由，除了政治上的考量外，並不是人人理應享有的「生存照顧」（daseinsvorsorge），而是被當作一種少數人所擁有的特權。
這可以說是自談自唱，把政策當作一種可以施捨或是可以回收的特權，並且將這個特權放入一種「少數」對上「多數」的相對論：因為少數人是公務員，所以退休得受政府保障，因為多數人不是公務員，所以政府沒有保障退休的必要。
因此，國民黨認為保障退休給公務員，是理所當然、順理成章。這種邏輯，其實就早已徹底破壞政府的國家責任，國民黨只不過用「公職」的糖衣去包裝部分階級所獨享的「特權」，公務員不是一般人，但一般人就沒有照顧的必要了嗎？
除了政府以外，任何社福團體都不足以承擔人民的生存照顧義務，政府是無法推託生存照顧之責任；至少，在可預見的將來都是不被允許的。特別是台灣人口不斷老化、長者貧窮問題日趨嚴重，都是我們必須面對的重點課題，換句話說，對於台灣而言，所該著重的不是單純公務員的退休保障，而是要盡快規劃一套「全民退休保障」，不是僅僅為了選舉考量維護單一階級，這樣才能創造雙贏。
（作者為台聯青年軍政大分會長）
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宅中十策 [何承恩]
台灣的國家戰略，應以民族主義作前提，不對外擴張，但亦不容他國侵略。在台灣的國家定位上，發展成精緻小而美的國家，是台灣的短程目標。成為人權大國、文化大國、軟體大國、環保大國則是長程目標。在這些願景下，我們應該有以下作為：
1. 台灣，屬於地狹人稠的環境，是很需要機動性高的交通工具，雖然機車不環保早已「為人詬病」，加上機車價格每況愈上、居高不下。不過，既然不環保，為何要坐以待斃？我認為台灣有發展環保、低汙辱的機車工業的必要，同時也需要專屬的機車道，這是考慮到台灣人生活習慣後，對國人相當有幫助的一項產業。
2. 我們得有一座屬於具有台灣國格的車站，因此蓋一棟讓世界感到驚嘆的車站吧！台北雖號稱為台灣的首都，但在城市的規劃上，完全缺乏了所謂的首府氣息，相當可惜。此外，公共建築應採取古典型式，台灣應進行一場文藝復興，當下具有時尚感的大樓是會隨波逐流而被淘汰，但相對古典、優雅建築卻是歷久彌新、甚至歷久而不衰。因此，在現代與過去尋找平衡點，重建的同時兼顧記憶與歷史保存，進而發展出自我風格，正是台灣最該作的事情！
3. 全面啟動停滯工業園區，廠房免費供應給外商。並不再徵收農村良田，以免淪為政客謀取暴利的藉口。同時，廢除國內線虧損嚴重或是使用率過低，被譏為養蚊子的「蚊子機場」，而台糖所握有的荒廢土地亦需開放，提供給農民耕作、利用，方能地盡其用。
4. 台灣為太陽能電板輸出大國，但國內卻沒有補助人民使用太陽能電板，這可以說相當吊詭，政府應該要補助人民使用太陽能電板。非核家園的夢想，除了發展再生能源外，也應提倡環保概念，畢竟台灣是屬於台灣人的，倘若毀了，我們還能去哪呢？
5. 在這個資訊就是一切的時代，發展雲端產業是相當不錯的選擇，台灣有這個本事成為軟實力大國。透過資訊產業的整合，可以做為其他產業發展的觸媒，但必須考慮到一點，即是發展的方向是否為他國之核心需求。
6. 從小培養人民的品德與美感，特別是對美感的培養很重要，國小、國中、高中的美術課不應該成為考試制度下的犧牲品，應該加強人文、藝術與創新的訓練，培養學生的美感與創意能力。同時，亦該廢除不適大學，加強職工專業訓練，達到「術業有專攻」的理想境界。
7. 推行文化立國，文化可說是最大國力，台灣政府應致力於保存歷史文物，這是文明人最基本的尊重。我們必須發展傳統藝術，在國際上宣揚台灣文化，布袋戲相當有潛力，故政府應補助布袋戲等優良傳統文化。馬政府願意一晚燒二億給「夢想家」，卻不願意把經費撥給偏遠鄉鎮，二億可以補助繳不起營養午餐的家庭呢？應該重新省思這個問題，人民繳納稅錢絕不是要拿來作秀的，這些經費應獲得更好的利用。「寧要台灣大河劇，不要無腦偶像劇。」政府應該補助一些能夠激勵人心、公民意識的歷史劇。
8. 台灣的電視娛樂圈實在有改革的必要！先看到閃靈在世界上有如此傑出、亮眼的表現，回頭看看那些沉迷於中國熱的藝人們，高低差還真是有別，果然使用母語才是王道。韓國人能掀起一股韓流，我相信也是因為他們對自己的民族有信心，能大聲講出自己的母語，那我們呢？演藝圈又是個什麼樣子，大嫂團、學生團也可以稱作藝人，莫怪要輸給他國。
9. 公務員福利應向下調整，績效審核應嚴格執行；不適任者應進早淘汰，這才符合市場機制，國家要的是人才，不是寄生蟲，不該讓公職體系成為效率低、吃閒飯的「鐵飯碗」。而政府也應放寬、下修國外人才取得國籍標準，台灣不斷在吸收外國學生來台，但卻對國籍取得有諸多刁難之處，亞太營運中心沒完成，豈不成勞工代訓中心了嗎？
10. 政府應制訂嚴謹的銀行法。在銀行裡遵守的不是世間的法律。銀行的工作就是「賺錢」，這樣的潛規則，使得就算有人死了，他們也覺得無所謂，他們要的只是業績。所以，當前幾年雷曼兄弟連動債出問題時，台灣的銀行紛紛出動理專，只要在銀行有一定存款者，大多會接到理專的電話，勸說購買連動債，這就是銀行的真面目，對銀行而言，如何減少「不良債權」比什麼都重要，回收不良債權的手法令人相當難以苟同，講白一點銀行就是最大的詐騙集團，根本是誘導性詐欺，政府有必要遏止這種惡劣的手法。
其實，最重要的還是落實轉型正義（Transitional Justice）、制定台灣新憲法，最後終結外來體制下的不公不義：多數台灣人根本沒有反思過台灣社會是什麼現況—看似正常，骨子裡則相當不正常。柏拉圖曾經提到：「我們隨時見到的這個感官世界只是一個表面現象，在它的背後還有一個真實的永恆的『理念』世界。前者只是後者的影子而已。創造者以理念為模式，創造出世間萬物。所以真理需以理念為對象，只有理念才是真實的，永恆不變的，是真正值得追求的事物。」這也正是台灣人最大的問題，因此，絕不能撒手不管，這幾點必須以體制內的方式來實現。為了美好的未來，台灣人一定要勇往直前、努力奮鬥，因為，這是屬於我們共同的台灣，也是我們最愛的台灣！台灣加油！
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
東亞病夫‧台灣‧馬英九 [何承恩]
◎ 何承恩
東亞病夫這個名詞，在國人最鮮明的印象，即是出自於李小龍的《精武門》一劇中：「日本人的虹口道場派人來公祭霍元甲，並送上『東亞病夫』牌匾。而當時陳真不甘被辱，遂瞞著眾師兄弟，獨自將牌匾送回虹口道場，以一敵百大敗日本人。」
這雖然是一部戲劇，不過東亞病夫一詞，乃是清末民初時期，外國人對中國人的貶稱。當時中國積弱不振，西方列強挾其船堅砲利，中國可說是列強刀俎下的魚肉。但時過境遷，今日中國不僅在經濟發展上有所成績，連美國人都得畏懼三分；東亞病夫一詞，也隨著時代而不復提起。
回頭觀望台灣，馬英九執政以來，景氣低迷，但綜觀亞洲其他各國，目前各國的出口值，大多轉為正數，全部都是正成長，台灣則是亞洲鄰近國家中，唯一出口還在負成長的。而《富比世》雜誌更報導：「台灣工資停滯成競爭優勢。」台灣企業「勞工成本」之低，穩居世界第一，薪資倒退幅度也是世界第一！ 在政治層面上，是否大家還記得，前幾年陳雲林來台時，國旗被毀，五星旗卻公然飄揚？中共透過台灣商人試圖壟斷媒體第四權，政府卻默默不吭聲。諸如此類的事情層見疊出，不得不反思，我們的台灣社會，是不是生病了？「東亞病夫」這個名詞，難道是台灣目前最好的寫照嗎？
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
此文同時刊登於自由電子報：
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/dec/4/today-o8.htm
東亞病夫這個名詞，在國人最鮮明的印象，即是出自於李小龍的《精武門》一劇中：「日本人的虹口道場派人來公祭霍元甲，並送上『東亞病夫』牌匾。而當時陳真不甘被辱，遂瞞著眾師兄弟，獨自將牌匾送回虹口道場，以一敵百大敗日本人。」
這雖然是一部戲劇，不過東亞病夫一詞，乃是清末民初時期，外國人對中國人的貶稱。當時中國積弱不振，西方列強挾其船堅砲利，中國可說是列強刀俎下的魚肉。但時過境遷，今日中國不僅在經濟發展上有所成績，連美國人都得畏懼三分；東亞病夫一詞，也隨著時代而不復提起。
回頭觀望台灣，馬英九執政以來，景氣低迷，但綜觀亞洲其他各國，目前各國的出口值，大多轉為正數，全部都是正成長，台灣則是亞洲鄰近國家中，唯一出口還在負成長的。而《富比世》雜誌更報導：「台灣工資停滯成競爭優勢。」台灣企業「勞工成本」之低，穩居世界第一，薪資倒退幅度也是世界第一！ 在政治層面上，是否大家還記得，前幾年陳雲林來台時，國旗被毀，五星旗卻公然飄揚？中共透過台灣商人試圖壟斷媒體第四權，政府卻默默不吭聲。諸如此類的事情層見疊出，不得不反思，我們的台灣社會，是不是生病了？「東亞病夫」這個名詞，難道是台灣目前最好的寫照嗎？
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
此文同時刊登於自由電子報：
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/dec/4/today-o8.htm
2012年11月9日金曜日
如此狗去豬來 [何承恩]
◎ 何承恩
近日瞧見一篇文章，這位教授提到：台北帝大在一九四三年時，有四百五十四個學生，但台灣學生只有六十九個。也就是說，日本人占八十五％、台灣人占十五％，但當時在台日本人只占台灣人口的六％。六％的人口，享有八十五％的大學教育資源，何其不平等？
別忘了，戰後的公務員考試運用省籍來規定率取人數，需要我跟你講本省人錄取多少人嗎？以一九五○年為例，錄取者中，台灣省籍者有七人，其他省籍者雖因少數省區無人應考而缺額，仍然錄取了一七九人，占全部錄取名額的九十六％。即使加上僅有台籍人士應考的台灣省公務人員考試所錄取的30人，外省籍仍占該年高考錄取的八十三％。那麼，外省人跟本省人的比例又是如何？
戰後中國大陸各省份軍民移入人數，依據一九五六年戶口普查中，非本土籍人口約九十三萬人，加上未設籍軍人二十七萬人，共約一二一萬人，約占當時台灣人口九三七萬人中的十三％，這十三％的人又占了多少資源？歧視人到這個程度，難怪現在台灣意識高漲。更何況日本人已成「過去式」，但中華民國這套體制仍壓在台灣之上，台灣人的奴隸地位從未改變。
（作者為國立政治大學台灣史研究所碩士生）
本文同步刊於自由電子報：
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/9/today-o5.htm
近日瞧見一篇文章，這位教授提到：台北帝大在一九四三年時，有四百五十四個學生，但台灣學生只有六十九個。也就是說，日本人占八十五％、台灣人占十五％，但當時在台日本人只占台灣人口的六％。六％的人口，享有八十五％的大學教育資源，何其不平等？
別忘了，戰後的公務員考試運用省籍來規定率取人數，需要我跟你講本省人錄取多少人嗎？以一九五○年為例，錄取者中，台灣省籍者有七人，其他省籍者雖因少數省區無人應考而缺額，仍然錄取了一七九人，占全部錄取名額的九十六％。即使加上僅有台籍人士應考的台灣省公務人員考試所錄取的30人，外省籍仍占該年高考錄取的八十三％。那麼，外省人跟本省人的比例又是如何？
戰後中國大陸各省份軍民移入人數，依據一九五六年戶口普查中，非本土籍人口約九十三萬人，加上未設籍軍人二十七萬人，共約一二一萬人，約占當時台灣人口九三七萬人中的十三％，這十三％的人又占了多少資源？歧視人到這個程度，難怪現在台灣意識高漲。更何況日本人已成「過去式」，但中華民國這套體制仍壓在台灣之上，台灣人的奴隸地位從未改變。
（作者為國立政治大學台灣史研究所碩士生）
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http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/9/today-o5.htm
2012年11月2日金曜日
黨職併公職 公僕變黨奴 [何承恩]
◎ 何承恩
一九七一年九月十七日，「中華民國民眾服務總社」發函給了考試院一紙文書，檢奉的「黨職併公職」年資互相採計要點，自此國民黨工年資從相當於常任文官最初級的委任一職等，到最頂級的簡任十四職等，均涵蓋在內。換句話說，在公務人員領取退休金時，可以將在國民黨工作的年資計入，等同中華民國政府替國民黨付退休金。這也使得許多不能領月退俸的國民黨人士變成可以領，此惡例一開，即成為國庫的沉重負擔。
簡單地說，公務員的敵人是公務員自己，不是勞工，是過去的黨國公職體系，唯有正視歷史，將公務員分為基層公務員與高級公務員兩個階級，再去改革不當、不公、不義，公務員們方能從枷鎖中解放，重拾尊嚴、浴火重生。過去幾十年的黨職併公職，考試院中，關中即溢領六六四八萬，台中市長胡志強則溢領五一六一萬，全民幫國民黨買單，還有多少這樣子的人，把自己的利益建立在全體人民的血汗上？
這群不是公務員的公務員們，是該首先被清算的反動份子，國家養你們幾十年，但你們當初的服務對象是國民黨，不是國家，我相信按照國民黨一年獲利二十七億的龐大黨產，要養你們綽綽有餘，為何還有臉來吸食國家、勞工、納稅人的血汗錢？現在公務員朋友最重要的，就是清算那些黨職併公職，甚至是甲考出身的一群高級權貴，因為他們都是黨國體制下的不當獲利者；尊嚴二字不是給他們使用的，而是給那些千千萬萬、辛辛苦苦考試的「普通人們」，不是嗎？
（作者為國立政治大學台灣史研究所碩士生）
本文同時刊登於自由電子報：
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/nov/2/today-o2.htm
2012年11月1日木曜日
權貴的尊嚴 軍公教屈辱 [何承恩]
近來軍公教的年終慰問金引發不少爭議，考試院長關中在院會時提到，若干立委質疑年終慰問金預算，引發社會一股羞辱退休軍公教人員的氛圍，連帶讓現職軍公教人員尊嚴受到踐踏。
當年靠甲考才能晉升「高級公務員」的人，跟人談尊嚴？有尊嚴還會用甲考嗎？這種當年考過關就可以直升十職等，美其名是高等文官考試，骨子裡就是為權貴開後門。前陣子關中還提出要讓高考一級取得十職等的任用資格，實際上根本就是甲考復辟，關中的如意算盤敲得很響，可謂「司馬昭之心，路人皆知」，不正是要藉高考一級來恢復停辦的甲考？這種荒唐至極的考試早在多年前就被廢除掉，如今這些憑恃「甲考」高升的反動官僚重新掌權，竟然還可以大言不慚，大談公務員的信賴和尊重，認為公平正義的改革，即使社會充滿一股羞辱退休軍公教人員的氛圍，連帶讓現職軍公教人員尊嚴受到踐踏。事實上，最讓人看不起的就是你們自己；將全國公正的公務員考選制度弄得臭名昭彰，不即是你們這些國民黨權貴造的孽嗎？自己造孽，焉敢在這裡大放厥詞！
一八○億的年終，的確是塊大餅，但是在勞保、農保面臨破產的同時，退休沒工作卻有年終，坐擁如此不合理的待遇，確實有改善之必要。誠如某位蕭姓公務員所言，部分公務員的確是吃不飽但是也餓不死，相對地，我們應該要檢討的是關中、馬英九、蕭萬長等等這群靠甲考出來的高級公務員，那幾群國民黨權貴才是罪魁禍首、始作俑者，軍公教不過是被拖下水的一個擋箭牌，軍公教何其無辜？
（作者為國立政治大學台灣史研究所碩士生）
本文同步刊於自由電子報：
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/27/today-o2.htm
當年靠甲考才能晉升「高級公務員」的人，跟人談尊嚴？有尊嚴還會用甲考嗎？這種當年考過關就可以直升十職等，美其名是高等文官考試，骨子裡就是為權貴開後門。前陣子關中還提出要讓高考一級取得十職等的任用資格，實際上根本就是甲考復辟，關中的如意算盤敲得很響，可謂「司馬昭之心，路人皆知」，不正是要藉高考一級來恢復停辦的甲考？這種荒唐至極的考試早在多年前就被廢除掉，如今這些憑恃「甲考」高升的反動官僚重新掌權，竟然還可以大言不慚，大談公務員的信賴和尊重，認為公平正義的改革，即使社會充滿一股羞辱退休軍公教人員的氛圍，連帶讓現職軍公教人員尊嚴受到踐踏。事實上，最讓人看不起的就是你們自己；將全國公正的公務員考選制度弄得臭名昭彰，不即是你們這些國民黨權貴造的孽嗎？自己造孽，焉敢在這裡大放厥詞！
一八○億的年終，的確是塊大餅，但是在勞保、農保面臨破產的同時，退休沒工作卻有年終，坐擁如此不合理的待遇，確實有改善之必要。誠如某位蕭姓公務員所言，部分公務員的確是吃不飽但是也餓不死，相對地，我們應該要檢討的是關中、馬英九、蕭萬長等等這群靠甲考出來的高級公務員，那幾群國民黨權貴才是罪魁禍首、始作俑者，軍公教不過是被拖下水的一個擋箭牌，軍公教何其無辜？
（作者為國立政治大學台灣史研究所碩士生）
本文同步刊於自由電子報：
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/27/today-o2.htm
2012年9月19日水曜日
大正七年二月十七日 艋舺豐川閣稻荷祭
在大正七年二月十七日的台灣日日新報寫到：大正七年二月十六日曾舉辦艋舺豐川閣稻荷祭。（應該是西門町的稻荷社，現今成都路的NET服飾。）
圖為艋舺豐年閣稻荷神社，可以發現神明鳥居與春日型石燈籠。
2012年9月16日日曜日
台灣型石燈籠的再審視 [何承恩]
所謂的台灣型石燈籠，乃是由繪有石燈籠圖解的陳志鵬所指出： 橋仔頭糖廠的石燈籠初判是「春日型的石燈籠」，典故來自日本春日大社的石燈籠形式，但岡本光博認為這是台灣特有的形式，竿的部位為正四邊柱，和日本的春日型的圓柱不同，所以應列為「台灣型」。（日本「春日型石燈籠」的「竿」為圓柱，其典故來自日本春日大社的石燈籠形式。）
從上圖我們可以看到，這就是立於平安神宮中門側邊的石燈籠，是否看起來相當熟悉呢？其實，這些石燈籠會被稱作「台灣型」並非全無道理，因為台灣目前所存的石燈籠殘跡，幾乎大部分都是這種款式。但要注意到的是：第一，該原型並不是源於日本春日大社，而是平安神宮。第二，不能因為我們曾擁有大量該款式石燈籠，遂將名稱鳩佔鵲巢、喧賓奪主，相對地，反倒應考察該石灯的原本名稱來命名才是。
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
2012年9月13日木曜日
台灣社會的體制與包袱 [何承恩]
權貴與難民
現在的社會本身存在著一個不公平的「問題」。那就是外來政權自1945年後所帶來的「體制」，隨著這個體制的遷入，台灣也誕生了一群新的統治階級—「權貴外省人」，注意一下，這不是指所有的外省族群，而是在黨國體制下所受惠的統治階級。
有人說這是台灣歷史的一部分，不應該提出這個議題來分化族群。但是我必須在此提出一點，那就是「利益是會代代相傳的」。就以台北市而言，自從戰後初期在臺日人遣返後，外省即憑藉著中華民國體制填補了這個統治空缺，除了優越感上的表現外，在米糖物資、不動產等資源上的搜括，可謂空前絕後，國民黨來臺不久，台灣就鬧起米荒。最先始於台北市，然後逐漸波及北部各地，之後就是中、南部，一眨眼之間全島各地都鬧起米荒。到了11月底，第二期稻作收成後，不但形勢沒有好轉，反而更趨嚴重。1937年以前，台灣的大米每斤為0.11元，抗戰期間為0.16元（配給價格），但國民黨接管台灣後，由於實行掠奪性的「田賦徵實」政策及將大批大米運往大陸，致使糧價急劇上漲，到1947年1月，大米1斤漲至13.4元，到2月20日竟漲至40元，國民黨接收台灣僅1年4個月，糧食價格上漲250倍，因無米可炊全家自殺之事常有發生。
《民報》在社論上如此評論著： 「 台灣已經陷於不能完全委任警察維持『法律和秩序』的狀態了。『光復』後才不久，人民就不得不採取自衛的措施。」 可見當時的治安有多紊亂。 而接收日本企業的國府官員經營的方式更簡單，首先推銷庫存成品，等成品售完再出售原料，待原料售完就把生產器具、機械設備拆開，當作廢鐵出售，最後再把工廠關閉。就這樣，連日本遺留下來的嘉義熱帶化學公司，號稱東洋第一的酒精工廠都倒閉了。
殖民體制下的不公不義
這些都只是二二八時期的個例，但諷刺的是，這種案例在當時層不出窮。回歸正題，為什麼我要說「利益是會代代相傳的」？誠如大家所知道的，在國民黨獨裁統下的不公不義，我提出下列三點：第一、國民黨工職併公職，退休年資讓國庫買單；第二、高普考限制台灣籍錄取率；第三、軍人轉公職特考、甲考黑官漂白。 在1958至1981年間的退伍軍人轉任公務人員特考，其錄取人數之多與錄取率之高，使得透過這個管道取得公務員資格，當年參加高普考的外省人，實際上是享有各省省籍名額保障優待的。縱使高普考分省區定額錄取制度於1996年《公務人員考試法》中修法後徹底廢除，但是外省人獲得的優惠仍會讓許多下一代繼承（以統計論，子女的成就與父母的社經地位成正相關）。加上早年外省族群在商界容易先獲得政府有利消息，這種在體制下的不公不義，實乃本省族群之「先天性殘障」。其代代相傳之「不良基因」，除非打破中華民國的體制，否則本省族群注定要被剝削一輩子。
然而，甲考最大的弊端，是因人設科（先有某人做黑官的事實，才設這個科，用現代話語，便是量身打造。），由於有面試及論文審查，根本是近親繁殖。這些人要做公務人員，不必像別人需從六職等、七職等一步步做起，等於是減少奮鬥二十年。當然是惹人嫌。例如馬英九三十三歲回台灣，但他沒有律師資格，亦沒有公務人員資格，照理說沒有資格去做總統祕書或總統府的局長之職。但他就靠甲考取得高階公務人員資格。
前陣子18%炒得沸沸揚揚，不過軍公教的退休有兩種：一次請領幾百萬元退休金的人享有十八趴的高利，至於選擇拿月退俸者的獲利則是粗水長流，金額更加嚇人，國庫每年為此支出高達兩千多億。依照現行的「七五制」（年資加退休年齡等於七十五），軍公教50歲就可以退休了，人不工作，但是薪水跟在職時一樣多，活多久，領多久，死了還有半數給配偶。
所謂的殖民地體制，不就是透過剝削殖民地人民以促進「母國」之發展嗎？在中華民國的體制下，每年必須支付軍公教人員高額薪水（每年至少1000億元）與供養軍公教退休人員的高額退休金（每年至少500億元），最近的油電雙漲鬧得沸沸揚揚，背後即隱藏了殖民地體制的問題。
俗話說：「有土斯有財。」我想補充一句—「有財私有權」。透過與國民黨關係良好的人士，這其中不知道轉賣了多少土地，我認為這便也形成了一個「統治階級」，因為他們掌握了「經濟命脈」，這就跟現在中國對付新疆、西藏的手法很像。
這些透過殖民體制下的「既得利益者」，不但形成了一個「統治階級」—「權貴外省人」，也連帶著把其他的「外省人」拉進來形成了一個命運共同體，也就是說，批評權貴即是挑撥族群，批評國民黨正是對外省人的敵視，相信這種觀念已普及於現今社會。在上列前述下，馬英九先生說要改革，最先該廢除就是他過去在殖民體制中所搜刮來的一切利益。
（作者為國立政治大學台史所碩士生）
2012年9月8日土曜日
指南路、參道的前世今生 [何承恩]
讀過政治大學的朋友都很清楚，校門口就是指南路（二段），景美溪旁即是道南橋。不過，不曉得知不知道，其實指南路就是參拜指南宮的「參道」呢？
所謂的「參道」， 又稱作神道，是信眾到廟宇、寺院、陵園等祭祀場所參拜的道路，狹義指從神社的鳥居或寺廟正門入口開始，至神社或寺廟結界的參詣道；廣義指很多信眾到寺廟或神社參拜所經過的街道。其中最有名的是日本的表參道，為1920年明治神宮創建時，在正面側的參道與興建道路的通稱。
我們先來看看指南宮的簡史：
指南宮是清治時期的淡水縣長王彬林於光緒8年（1882年）自中國分靈呂仙祖香火，奉祀於萬華「玉清齊」。光緒12年（1886年），景美地區瘟疫肆虐，請來呂祖消災果真靈驗，後木柵人士獻地，光緒16年於現址「石碣頭」建廟，並以「天上之南宮，濟世之南針」為寓意，起名「指南宮」。光緒17年農曆九月落成入廟，日治時期，於大正14年（1925年）修建得富麗堂皇之貌，昭和5年（1930年）登山步道完成，昭和9年（1934年）興建道南橋，民國55年（1966年）凌霄寶殿落成，民國56年（1967年）開墾「指南觀光樂園」（木柵最早的動物園，現址為未來纜車站），民國73年（1984年）大雄寶殿竣工。後經多次整建，始成現貌。
昭和8年2月14日（1933/02/14）的漢文臺灣日日新報，說明了道南橋的動工儀式是在昭和8年2月15日，總工費是五萬二千圓台幣（當時幣值）。
舊道南橋的照片，舊道南橋的整體造型類似於明治橋。
昭和10年9月6日（1935/09/06）的漢文臺灣日日新報，寫道：文山郡糇山坑指南宮呂孚佑帝君廟，各地信徒崇仰極深；而廟在山間，晉山不便。往年信徒曾献納四、五萬金，建設「道南橋」於木柵，同時且議「擴修道路」，因舉「深坑庄長」張福堂氏為「橋路創設委員長」計畫一切。 也就是說，指南宮為了香客參拜的方便，而進行修道路、鋪石階。 透過「橋路」二字，加上道南橋與指南路直接相連，因此，可以大膽推測就是現在這條指南路。（圖若看不清楚請點選放大。）
從指南宮本殿向外望出可遠眺台北市區，指南宮下方的石階段則直接參道（現今的指南宮步道），參道沿山坡而下，可連通到指南路三段，而指南宮與道南橋、甚至是大文山區，約呈現45度角，似乎庇護著整個大文山。在指南宮參道興建的時代，也正好是日治時期大興土木、泛建神社的時期，也許指南宮參道的設計，或多或少受到了神社的空間設計影響。
在整條指南宮參道上，根據當地人表示，指南路二段上原本有數座石燈籠，，在一次的道路拓寬後（國府統治後），現多已不存，所以現在的指南路二段才變成現況。除了指南宮步道上的石燈籠外，在一次的道路拓寬後，多已不存。唯一倖存的石燈籠殘骸在指南路二段119巷內，僅剩一個竿、半個竿、一個寶珠、以及一個無法判斷的零件（基礎或竿）。
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
所謂的「參道」， 又稱作神道，是信眾到廟宇、寺院、陵園等祭祀場所參拜的道路，狹義指從神社的鳥居或寺廟正門入口開始，至神社或寺廟結界的參詣道；廣義指很多信眾到寺廟或神社參拜所經過的街道。其中最有名的是日本的表參道，為1920年明治神宮創建時，在正面側的參道與興建道路的通稱。
我們先來看看指南宮的簡史：
指南宮是清治時期的淡水縣長王彬林於光緒8年（1882年）自中國分靈呂仙祖香火，奉祀於萬華「玉清齊」。光緒12年（1886年），景美地區瘟疫肆虐，請來呂祖消災果真靈驗，後木柵人士獻地，光緒16年於現址「石碣頭」建廟，並以「天上之南宮，濟世之南針」為寓意，起名「指南宮」。光緒17年農曆九月落成入廟，日治時期，於大正14年（1925年）修建得富麗堂皇之貌，昭和5年（1930年）登山步道完成，昭和9年（1934年）興建道南橋，民國55年（1966年）凌霄寶殿落成，民國56年（1967年）開墾「指南觀光樂園」（木柵最早的動物園，現址為未來纜車站），民國73年（1984年）大雄寶殿竣工。後經多次整建，始成現貌。
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
2012年9月6日木曜日
搶救嘉義文化財！台湾に日本統治時代の御輿！ [何承恩]
前陣子見到中央社記者報導了則新聞—「重現阿里山林業風華」，其中寫到：「所有展品中有一件日本神轎，雕琢得異常精緻，十分搶眼，這座神轎是去年在林管處地下室找到，整座神轎古色古香，上面還有『家徽』，但不知是哪一個年代的遺物。」
倘若該神輿是屬於嘉義神社的話，那可以說是台灣神社史的一大重要發現，基於這個理由，便不得不前往嘉義林管處一探究竟。到達位於嘉義市共和路旁的「營林俱樂部」時，這座採英國「都鐸式」風格建築的房子，顯得相當耀眼，可說是顯示當年嘉義林業的興盛與繁榮。而館內也正好舉辦「百年森鐵─阿里山林場人故事展」，展示阿里山森林鐵路各種文物，其中就包含了這座神輿。
根據這座神輿的大小判斷，應該是屬於「子供神輿」，也就是小孩子專用的神輿。雖然表面受到氧化，但大部分算完整。在此先說明這座神輿的保存狀況與部位：
（如下圖示，無紅線者除了風鈴尚存一角外，有以下三種情況：難以辨識、已不存、本來無此物件。）
這座神輿保存狀況並不差，但相對於有防潮箱保護的「棟札」，那可真是小巫見大巫，事實上這座神輿應該受到更良好的對待，這畢竟是日治時代碩果僅存的神輿之一，包括新莊神社二座、開山神社一座、岡山神社一座等神輿，甚至是嘉義林管處所展示的這座，也正是嘉義唯一的一座神輿，都極富歷史及文化價值，嘉義文化局應火速撥下經費採購防潮箱，同時也做好妥善的保護措施。
（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）
本文同時刊登於：http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/sep/6/today-o6.htm （但無附圖說明現況）
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