廣島，觀察心得 [何承恩]

廣島，觀察心得 ◆何承恩

　前一陣子，有幸能假借政大台灣史研究所的名義，前往日本廣島大學交流，雖然不熟日語，但是還能仔細觀察廣島的城市規劃；特別是在輕軌電車與河川橋梁的規劃，廣島雖然沒有高樓大廈，但是整體的表現是值得台灣借鏡的。

　首先，在招牌（看板）的方面，台灣的招牌之多、之亂，我相信是不用介紹，雖然是這種招牌文化是台灣的特色，但是也凸顯了台灣人「雜亂」的特質；許多店家為了凸顯自己，招牌的長度、寬度不斷擴大，卻破壞了整體街道的氛圍，針對這點，台灣店家的確有改進的必要。此外，地方執政者到底有沒有魄力去整理，這也是很重要的一個因素，如果說只有選舉考量，那麼地方永遠不會進步，觀光也不會有所發展。

　其次，在商店街的規劃上，台灣的街道充滿了各式各樣的小店，店家活力源源不絕，到處都可以發現令人驚艷的小店。不過，由於台灣多雨、日照強的氣候，導致有時要逛街，並不是那麼地方便，雖然台灣有「亭仔腳」，也就是騎樓的設計，但我們在一些地區都可以見到騎樓充斥著被店家佔用、或是充斥著私人雜物的情形，針對這點，考量到亭仔腳會成為機車停放的地方，所以筆者也不建議騎樓一定得淨空，而是我們應該學習日本商店街的規劃模式，在大樓間能有「遮雨棚」的設計，這樣對於行人也有一定的好處。

　再者，在廣島大學宿舍使用網路時，發現日本使用的光纖網路，已經使用雙向一○○○Ｍ的系統，在傳遞資料上相當快速，在地震發生的時候，跑的速度甚至比地震的Ｐ波、Ｓ波還要快，日本民眾就能在第一時間接收到地震的訊息，及時做好準備。這對於同處於地震帶的台灣，亦是相當值得學習的地方；而台灣在地震發生的時候，究竟能不能第一時間通知台灣民眾，乃是相當嚴肅的課題。

（作者為台聯青年軍政大分會長）

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效率，因人而異？ [何承恩]

效率，因人而異？ ◆何承恩

　近日有位KUSO網友「鄧佳華」，Facebook上有斗大標題「我已經在總統府派人放好炸彈」，要讓馬英九死無全屍，發文要殺害元首，使得刑事局不敢大意，馬上派人查ＩＰ，並派人上鄧佳華家裡盤查，但鄧佳華則是說他被盜帳號。

　雖然該名網友揚言在總統府放炸彈，根據刑法第一五一條恐嚇公眾罪，最多可處二年有期徒刑，但開玩笑KUSO要炸總統府，仍要付出法律代價。不過，筆者相信不少朋友都有過Facebook被人假冒；或是被人盜帳號而跑警察局的經驗，而筆者亦曾遇過該類情形，已經報案將近半年，但真相石沉大海，要抓的盜用犯彷彿是大海撈針，遲遲無法破案，還真不曉得刑事局何以這麼神速抓到鄧佳華？莫非是因總統元首被恐嚇，故事態緊急不得不辦嗎？號稱「人民保母」的警察們，難道辦案還是因人而異、因身分而異、因階級而異嗎？如斯辦案態度，實在令筆者相當無法苟同！

　筆者衷心地希望，警察不要是兩套標準，警察不是只是為了政治人物而存在。回到問題原點，網路冒用、盜用是多年累積的共業，希望警察們能認真看待該案例所蘊含的隱憂。否則，若這種「因人而異」之質疑一日不能消除，筆者相信，警察整體的公信力，則更會受到嚴重影響遂而難以復原。

（作者為台聯青年軍政大分會長）

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罷馬，勢在必行 [何承恩]

罷馬，勢在必行 ◆何承恩

　馬英九身為總統，又兼國民黨主席，國民黨在國會亦擁有絕對多數，如此有行政效率的組合，卻被用滿足個人的歷史定位，絲毫不苦民所苦。此外，近來中國國民黨忽視民意，只在乎亡黨，不在乎亡國問題。這種被私人利益薰心的集團，不配做我們的領導者、領路人！因此，懇請多多支持，也多幫忙分享罷免國民黨的理念，就先從罷馬開始吧！

　罷免馬英九總統，驅逐國民黨立委，其實是一件跨藍綠、越黨派的神聖要事。無論各位朋友理念為何，皆不能忽視國民黨與共產黨的第三次國共合作；所謂馬英九的化獨漸統、共產黨的以商圍政，都僅僅是由一小部分利益集團所主導的，並非從下而上雙方人民有意願性地統合在一起。或許，這種不理智、不重視雙方情感的強迫性統戰，已經把台灣人民的命運緊緊連結在一起，我相信作為一個台灣人，不分藍綠、不分族群、不分黨派，都應該正視中共正在如火如荼地進行統戰，透過政經手段的運用，意圖將台灣納入中華人民共和國的版圖之下。

　這也是為什麼要罷免馬英九、罷免國民黨立委。換句話說，若是支持他們，相對地就是在殘害台灣、殘害我們自己。

（作者為台聯青年軍政大分會長）

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生存照顧 全民必備 [何承恩]

生存照顧 全民必備 ◆何承恩

　前陣子國民黨提案的「恢復發放公務員年終慰問金」中，所秉持的理由，除了政治上的考量外，並不是人人理應享有的「生存照顧」（daseinsvorsorge），而是被當作一種少數人所擁有的特權。

　這可以說是自談自唱，把政策當作一種可以施捨或是可以回收的特權，並且將這個特權放入一種「少數」對上「多數」的相對論：因為少數人是公務員，所以退休得受政府保障，因為多數人不是公務員，所以政府沒有保障退休的必要。

　因此，國民黨認為保障退休給公務員，是理所當然、順理成章。這種邏輯，其實就早已徹底破壞政府的國家責任，國民黨只不過用「公職」的糖衣去包裝部分階級所獨享的「特權」，公務員不是一般人，但一般人就沒有照顧的必要了嗎？

　除了政府以外，任何社福團體都不足以承擔人民的生存照顧義務，政府是無法推託生存照顧之責任；至少，在可預見的將來都是不被允許的。特別是台灣人口不斷老化、長者貧窮問題日趨嚴重，都是我們必須面對的重點課題，換句話說，對於台灣而言，所該著重的不是單純公務員的退休保障，而是要盡快規劃一套「全民退休保障」，不是僅僅為了選舉考量維護單一階級，這樣才能創造雙贏。

（作者為台聯青年軍政大分會長）

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宅中十策 [何承恩]

台灣的國家戰略，應以民族主義作前提，不對外擴張，但亦不容他國侵略。在台灣的國家定位上，發展成精緻小而美的國家，是台灣的短程目標。成為人權大國、文化大國、軟體大國、環保大國則是長程目標。在這些願景下，我們應該有以下作為：

1.   台灣，屬於地狹人稠的環境，是很需要機動性高的交通工具，雖然機車不環保早已「為人詬病」，加上機車價格每況愈上、居高不下。不過，既然不環保，為何要坐以待斃？我認為台灣有發展環保、低汙辱的機車工業的必要，同時也需要專屬的機車道，這是考慮到台灣人生活習慣後，對國人相當有幫助的一項產業。

2.   我們得有一座屬於具有台灣國格的車站，因此蓋一棟讓世界感到驚嘆的車站吧！台北雖號稱為台灣的首都，但在城市的規劃上，完全缺乏了所謂的首府氣息，相當可惜。此外，公共建築應採取古典型式，台灣應進行一場文藝復興，當下具有時尚感的大樓是會隨波逐流而被淘汰，但相對古典、優雅建築卻是歷久彌新、甚至歷久而不衰。因此，在現代與過去尋找平衡點，重建的同時兼顧記憶與歷史保存，進而發展出自我風格，正是台灣最該作的事情！

3.   全面啟動停滯工業園區，廠房免費供應給外商。並不再徵收農村良田，以免淪為政客謀取暴利的藉口。同時，廢除國內線虧損嚴重或是使用率過低，被譏為養蚊子的「蚊子機場」，而台糖所握有的荒廢土地亦需開放，提供給農民耕作、利用，方能地盡其用。

4.   台灣為太陽能電板輸出大國，但國內卻沒有補助人民使用太陽能電板，這可以說相當吊詭，政府應該要補助人民使用太陽能電板。非核家園的夢想，除了發展再生能源外，也應提倡環保概念，畢竟台灣是屬於台灣人的，倘若毀了，我們還能去哪呢？

5.   在這個資訊就是一切的時代，發展雲端產業是相當不錯的選擇，台灣有這個本事成為軟實力大國。透過資訊產業的整合，可以做為其他產業發展的觸媒，但必須考慮到一點，即是發展的方向是否為他國之核心需求。

6.   從小培養人民的品德與美感，特別是對美感的培養很重要，國小、國中、高中的美術課不應該成為考試制度下的犧牲品，應該加強人文、藝術與創新的訓練，培養學生的美感與創意能力。同時，亦該廢除不適大學，加強職工專業訓練，達到「術業有專攻」的理想境界。

7.   推行文化立國，文化可說是最大國力，台灣政府應致力於保存歷史文物，這是文明人最基本的尊重。我們必須發展傳統藝術，在國際上宣揚台灣文化，布袋戲相當有潛力，故政府應補助布袋戲等優良傳統文化。馬政府願意一晚燒二億給「夢想家」，卻不願意把經費撥給偏遠鄉鎮，二億可以補助繳不起營養午餐的家庭呢？應該重新省思這個問題，人民繳納稅錢絕不是要拿來作秀的，這些經費應獲得更好的利用。「寧要台灣大河劇，不要無腦偶像劇。」政府應該補助一些能夠激勵人心、公民意識的歷史劇。

8.   台灣的電視娛樂圈實在有改革的必要！先看到閃靈在世界上有如此傑出、亮眼的表現，回頭看看那些沉迷於中國熱的藝人們，高低差還真是有別，果然使用母語才是王道。韓國人能掀起一股韓流，我相信也是因為他們對自己的民族有信心，能大聲講出自己的母語，那我們呢？演藝圈又是個什麼樣子，大嫂團、學生團也可以稱作藝人，莫怪要輸給他國。

9.   公務員福利應向下調整，績效審核應嚴格執行；不適任者應進早淘汰，這才符合市場機制，國家要的是人才，不是寄生蟲，不該讓公職體系成為效率低、吃閒飯的「鐵飯碗」。而政府也應放寬、下修國外人才取得國籍標準，台灣不斷在吸收外國學生來台，但卻對國籍取得有諸多刁難之處，亞太營運中心沒完成，豈不成勞工代訓中心了嗎？

10. 政府應制訂嚴謹的銀行法。在銀行裡遵守的不是世間的法律。銀行的工作就是「賺錢」，這樣的潛規則，使得就算有人死了，他們也覺得無所謂，他們要的只是業績。所以，當前幾年雷曼兄弟連動債出問題時，台灣的銀行紛紛出動理專，只要在銀行有一定存款者，大多會接到理專的電話，勸說購買連動債，這就是銀行的真面目，對銀行而言，如何減少「不良債權」比什麼都重要，回收不良債權的手法令人相當難以苟同，講白一點銀行就是最大的詐騙集團，根本是誘導性詐欺，政府有必要遏止這種惡劣的手法。

其實，最重要的還是落實轉型正義（Transitional Justice）、制定台灣新憲法，最後終結外來體制下的不公不義：多數台灣人根本沒有反思過台灣社會是什麼現況—看似正常，骨子裡則相當不正常。柏拉圖曾經提到：「我們隨時見到的這個感官世界只是一個表面現象，在它的背後還有一個真實的永恆的『理念』世界。前者只是後者的影子而已。創造者以理念為模式，創造出世間萬物。所以真理需以理念為對象，只有理念才是真實的，永恆不變的，是真正值得追求的事物。」這也正是台灣人最大的問題，因此，絕不能撒手不管，這幾點必須以體制內的方式來實現。為了美好的未來，台灣人一定要勇往直前、努力奮鬥，因為，這是屬於我們共同的台灣，也是我們最愛的台灣！台灣加油！

（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）

東亞病夫‧台灣‧馬英九 [何承恩]

◎ 何承恩

東亞病夫這個名詞，在國人最鮮明的印象，即是出自於李小龍的《精武門》一劇中：「日本人的虹口道場派人來公祭霍元甲，並送上『東亞病夫』牌匾。而當時陳真不甘被辱，遂瞞著眾師兄弟，獨自將牌匾送回虹口道場，以一敵百大敗日本人。」

這雖然是一部戲劇，不過東亞病夫一詞，乃是清末民初時期，外國人對中國人的貶稱。當時中國積弱不振，西方列強挾其船堅砲利，中國可說是列強刀俎下的魚肉。但時過境遷，今日中國不僅在經濟發展上有所成績，連美國人都得畏懼三分；東亞病夫一詞，也隨著時代而不復提起。

回頭觀望台灣，馬英九執政以來，景氣低迷，但綜觀亞洲其他各國，目前各國的出口值，大多轉為正數，全部都是正成長，台灣則是亞洲鄰近國家中，唯一出口還在負成長的。而《富比世》雜誌更報導：「台灣工資停滯成競爭優勢。」台灣企業「勞工成本」之低，穩居世界第一，薪資倒退幅度也是世界第一！ 在政治層面上，是否大家還記得，前幾年陳雲林來台時，國旗被毀，五星旗卻公然飄揚？中共透過台灣商人試圖壟斷媒體第四權，政府卻默默不吭聲。諸如此類的事情層見疊出，不得不反思，我們的台灣社會，是不是生病了？「東亞病夫」這個名詞，難道是台灣目前最好的寫照嗎？

（作者為政治大學台灣史研究所碩士生）

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http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/dec/4/today-o8.htm

如此狗去豬來 [何承恩]

◎ 何承恩

近日瞧見一篇文章，這位教授提到：台北帝大在一九四三年時，有四百五十四個學生，但台灣學生只有六十九個。也就是說，日本人占八十五％、台灣人占十五％，但當時在台日本人只占台灣人口的六％。六％的人口，享有八十五％的大學教育資源，何其不平等？

別忘了，戰後的公務員考試運用省籍來規定率取人數，需要我跟你講本省人錄取多少人嗎？以一九五○年為例，錄取者中，台灣省籍者有七人，其他省籍者雖因少數省區無人應考而缺額，仍然錄取了一七九人，占全部錄取名額的九十六％。即使加上僅有台籍人士應考的台灣省公務人員考試所錄取的30人，外省籍仍占該年高考錄取的八十三％。那麼，外省人跟本省人的比例又是如何？

戰後中國大陸各省份軍民移入人數，依據一九五六年戶口普查中，非本土籍人口約九十三萬人，加上未設籍軍人二十七萬人，共約一二一萬人，約占當時台灣人口九三七萬人中的十三％，這十三％的人又占了多少資源？歧視人到這個程度，難怪現在台灣意識高漲。更何況日本人已成「過去式」，但中華民國這套體制仍壓在台灣之上，台灣人的奴隸地位從未改變。

（作者為國立政治大學台灣史研究所碩士生）

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